汕头建网站（人口城镇化面临现实挑战）

“虽然目前汕头的城市化水平较高，但近年来增长缓慢。由于人才流失、人口移民、城市基本公共服务相对滞后等因素，城市化发展仍需面对并积极解决一系列现实问题。”

近日，汕头市政府在其网站上发布了《汕头市人口发展规划（2018-2035）》。该文件指出，汕头市人口城镇化面临现实挑战。

在这方面，《汕头市人口发展规划（2018-2035）》提出的主要目标包括逐步提高常住人口城镇化率，2023年达到71.7%，2030年达到76.7%，2035年达到78.0%。以汕头为中心的粤东城市群进一步优化升级，城市群能力不断增强。人口分布与区域发展的协调，主要功能区的布局，城市群发展和产业集聚进一步完善

“不断增强我市在粤东城市群中的核心地位。通过重点体制改革、新区和重点城镇规划建设，逐步引导人口分散转移和合理布局，逐步形成一批中心城市与中心城市有机联系的海湾型经济特区城镇。“汕头市人口发展规划（2018-2035年）作出了深化户籍制度改革等一系列安排。全面落实城乡户籍统一登记管理制度，加快消除汕头市城乡户籍迁移障碍，全面放宽重点群体安置限制，促进有稳定就业和城镇生活能力的农业移民定居。加快实施居住证制度，覆盖所有未定居的城镇常住居民。

此外，加快澄海、朝阳、朝南等城市功能拓展区和人口密集区的配套设施建设，吸引回流人口和流动人口到汕头就业创业定居，提高城市人口机械增长水平。同时，引导功能设施和新兴产业集聚，促进产城融合、就业与住房平衡。在保税区、华侨经济文化合作试验区、国家高新区、中以创新合作区、港口经济区等重点城市开发区，充分发挥新型工业化、城镇化主战场作用，实施积极的人口迁移政策，以生产促城市，以吸引人口，加强高素质人口集聚和吸纳能力建设